עדכוני ממשל

1. הנחיית הממונה על השכר להמשך עבודת עובדי המגזר הציבורי במתכונת חירום
2. הנחיית הממונה על השכר להמשך עבודת עובדי המגזר הציבורי במתכונת חירום-5.2.21
3. הסכם קיבוצי של העובדים סוציאליים במגזר הציבורי
4. הוראות הוראות לעניין זכויות וחובות עמיתים בתקנון קרן פנסיה חדשה מקיפה – עדכון – טיוטה‏ לעניין זכויות וחובות עמיתים בתקנון קרן פנסיה חדשה מקיפה – עדכון – טיוטה‏

חקיקה, תקנות וצווים

1. הודעת שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשפ"א-2021 – 2006
2. הודעת עובדים זרים (שיעור ניכויים מהשכר בעד מגורים הולמים), התשפ"א-2021 – 2007
3. הודעת עובדים זרים (שיעור ניכוי מהשכר בעד דמי ביטוח רפואי), התשפ"א-2021 – 2008
4. הודעה בדבר עדכון סכום עיצום כספי לפי חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה – 3652

פסיקת בית הדין הארצי

• תשלום שעות נוספות על בסיס הרשום בתלושים ולפי עבודה מעל 186 שעות בחודש

• בעניין עופר רביד¹ נקבע שניתן לחלץ  מתלושי השכר  את מספר השעות הכולל שעבד העובד בכל חודש, שהיה מבוסס על דיווחי העובד. אמנם אין מידע על התפלגות שעות העבודה המדווחות על ידי העובד, אך שעה שלפי גרסת העובד הוא עבד כל יום, יש לפעול לפי החזקה של עבודה בחמישה ימים בשבוע לפחות והעובד יהיה זכאי לגמול שעות נוספות בעד שעות העבודה שמעל 186 שעות בחודש.

• פיצוי על תלושי שכר לא תקינים

• בעניין עופר רביד¹ נקבע שנמצא פגם בתלושים אשר הקשה על מעקב אחר תשלום בעד עבודה בשעות נוספות. יחד עם זאת, פגם זה לא נפל בכל התלושים, שכן לא בכל החודשים קמה זכאות לגמול שעות נוספות. כמו כן, יש להתחשב במכלול הנסיבות, ובכלל זאת שמדובר בעסק קטן המעסיק עובד אחד בלבד, ולהעמיד את הפיצוי בשל פגמים בתלושי השכר על סך של 8,000 ₪.

• פיצוי על אי מסירת הודעה על תנא ההעסקה

• בעניין עופר רביד¹ נקבע כי ביה"ד קמא פסק כי לא נמסרה לעובד הודעה בכתב אודות תנאי עבודתו ולו הייתה נמסרת לעובד הודעה בכתב, סביר להניח כי מתייתר היה בירור חלק מן הסוגיות שבמחלוקת בתיק זה, ובנסיבות אלה, זכאי התובע לפיצוי בסך של 15,000 ₪. אלא, שבמקרה זה לא הייתה מחלוקת על תנאי העבודה אלא על שעות העבודה ונסיבות סיום קשר העבודה, עניינים שאינם מוסדרים בהודעה לעובד. שנית, גם בהקשר זה יש להתחשב בהיקף פעילותו של המעסיק, ולאור כל האמור יש להפחית את הפיצוי ולהעמידו על סך 3,000 ₪.

• תניית שיפוט הסכמית

• בעניין רימה שהוואן² נקבע שלביה"ד לעבודה בישראל יש סמכות בינלאומית לדון בתביעת העובדת, מעצם ביצוע מסירת כתב התביעה למעסיקה בישראל, שהיא יחידה במשרד החוץ של ספרד, ודחה את טענות המעסיקה הנוגעות לתניית שיפוט הסכמית, את טענות המעסיקה לפיה ביה"ד הישראלי אינו הפורום הנאות לדון בתביעה ואת הטענות באשר לקשיים שמעלה פיצול הדיון בין ישראל לספרד.

פסיקת בית הדין האזורי לעבודה

• סיכול התארגנות עובדים

• בעניין תנועת הצופים³ נפסק כי תנועת הצופים פעלה בדרכים המנוגדות לדין לסיכול התארגנות עובדיה, תוך שהיא מנהלת במשך שנתיים ימים בחוסר תום לב מוחלט משא ומתן ללא כל כוונה אמיתית לכונן מערכת יחסי עבודה קיבוצית בתנועה, ותוך שהיא מנסה בדרכי תחבולה להסוות את התנגדותה להתארגנות. כן נקבע כי דרישות תנועת צופים לבחינת היציגות של הסתדרות היו חסרות תום לב ולא בהתאם לאמות המידה שנקבעו לעניין זה בהלכת צל״ף.
• אשר לבקשת הצד שכנגד, דעת הרוב קבעה כי הסתדרות לא הייתה חייבת לגלות לתנועה כי היא איבדה את יציגותה בקרב עובדי התנועה, תוך שבין היתר, נקבע כי נוכח הקשיים הניכרים שבהם נתקלו ההסתדרות וועד העובדים בגיוס חברים חדשים לשורותיהם נבעו בראש ובראשונה מהתנהלות תנועת הצופים, והקמפיין המתוחכם שניהלה כדי להמאיס את ההתארגנות על העובדים. משכך, אף אם סברה הסתדרות כי היא איבדה את היציגות, הרי שהיו לה את כל הסיבות להניח כי אובדן היציגות נבע מהתנהלות לא חוקית של המעסיק. ניתן להקביל מצב זה למצב דברים שבו מקבל הארגון מספר גדול של טפסי ביטול חברות, וזאת לאחר שהמעסיק מפעיל לחץ על העובדים לבטל חברותם בארגון. לפי ההלכה הפסוקה, במקרה שכזה אין ליתן תוקף לטפסי הביטול.

• הטלת דופי באישור מחלה

• בעניין עו"ד זהבית מקונן⁴ נקבע שמשהוגשו תעודות מחלה, על המעסיק לפעול בהתאם להוראות הדין ואין הוא יכול לעשות דין לעצמו על סמך "אמונה" שהעובד מתחזה לחולה.
• עצם העובדה כי תעודה אחת ניתנה בדיעבד אינה מהווה טעם לשלול את תוקפן של התעודות ואת תשלום דמי המחלה.
• אמנם תעודות המחלה הוצגו לנתבעת זמן רב לאחר תקופת המחלה, ברם, הדבר מותנה בכך שהמעביד הביא את החובה להגשת אישורי מחלה לידיעת העובד, ולא הוכח כך במקרה זה. לכן, המחדל בהצגת האישורים במועד אינו שולל את זכאות התובעת. ודוק, כבר נפסק שאין בהפרת חובת העובד לעניין זה לשלול תוקף אישור המחלה.
• כן נפסק כי לפי הדין, אין המעסיק רשאי לדרוש מהעובד לעמוד לבדיקת רופא מטעמו, כאשר מדובר בתעודה מקופת חולים בה צוינו הפרטים כנדרש בדין.
• עם זאת, גם מקום בו מדובר בתעודות מחלה שהונפקו על ידי קופת חולים, מעסיק החושד בכשרות תעודת מחלה שהוצאה, רשאי לברר את העניין, ואם אינו עושה כך לא יוכל לטעון כנגדה.

• הגבלת חופש העיסוק

• בעניין עו"ד זהבית מקונן⁴ נקבע משלא נשלח עובד להכשרה חיצונית, וכל הכשרתו נעשית במהלך תקופת עבודתו, אין להתייחס להכשרה שכזו כאל "הכשרה מיוחדת" המצדיקה הגבלת חופש העיסוק של העובד.

• השעיה

• בעניין אהרון סבח⁵ ביה"ד דחה את בקשת המבקש ליתן צו מניעה זמני הקובע כי החלטת המשיבים בדבר השעייתו מתפקידו נוכח אמירות גזעניות כלפי עובד אחר תקבלה בניגוד לדין ותוך הפרת זכויותיו ולכן היא בטלה.

• חובת שימוע כאשר העובד בעצמו היה מעוניין בסיום עבודתו

• בעניין יוסי אינזברג⁶ נקבע כי נוצר רושם כי בעת הודעת הפיטורין, התובע  לא היה מעוניין באמת ובתמים לעבוד עוד בנתבעת בתנאים השונים שאותם ביקש המנכ"ל להכתיב. לפיכך, גם לו היה נערך שימוע כדין, לא היה בכך כדי להשפיע על התוצאה של סיום העבודה. לפיכך, אף שנפל פגם מהותי באי קיום שימוע בכלל, הרי שנזקי העדר השימוע שוליים שכן התובע עצמו לא רצה לשנות את רוע הגזרה.

• חובת שקילת גיל בפיטורי עובד

• בעניין יוסי אינזברג⁶ נפסק כי העובדה שלא הייתה כל היסטוריה של תלונות על תפקוד התובע, חייבה את הנתבעת לפעול ביתר שאת למניעת הפגיעה הצפויה בתובע עם הפיטורין כפועל יוצא של גילו והעובדה שעבד שנים כה ארוכות אצלה. מעשה המנכ"ל החליט שלא לאפשר לתובע להציע הצעות לעבודה שתתאמנה לצרכי הנתבעת ולרצונו של התובע. בהתחשב בכלל השיקולים, יש מקום לפסוק לתובע פיצוי בגין כלל הפגמים בהליך הפיטורין בסך של 45,000 ₪.

• פדיון חופשה שנצברה באופן מוסכם מעבר לחוק

• בעניין יוסי אינזברג⁶ נפסק שככלל, המכסה המרבית לצבירה מוגבלת לשלוש שנים, אולם ניתן לקבוע בהסכמת המעסיק מכסה מירבית גדולה יותר. לפיכך התובע זכאי לפדיון כל ימיה חופשה שנצברו לזכותו.

מראה מקום

1. ע"ע (ארצי) 22512-09-20 עופר דביר נ' יחזקאל מנשה 17.2.21↩↩↩
2. ע"ע (ארצי) 28288-05-20 רימה שהוואן נAgencia Espanola de Cooperacion Internacional  מיום 11.2.21↩
3. ס"ק (תל אביב-יפו) 63655-07-18 הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ' תנועת הצופים העובדים בישראל 2.2.21↩
4. סע"ש (באר שבע) 12045-03-17 עו"ד זהבית מקונן נ' חב' יניב אידל ושות' מיום 1.2.21↩↩
5.   סע"ש (נצרת) 15467-01-21 אהרון סבח נ' נציבות שירות המדינה, מיום 5.2.21↩
6. סע"ש (ירושלים) 42990-06-17 יוסי איזנברג נ' ימק"א הבינלאומית ירושלים 27.12.20↩↩↩