נושאים מרכזיים לדיון

1. זכאות לגמול מיוחד עבור עבודה ביום המנוחה וכן למנוחת פיצוי
2. המרת זכאות גמול מיוחד במנוחה
3. גמול מיוחד חל גם על ההעסקה בימי חג
4. שעות נוספות ביום המנוחה
5. אישור עובד להעסקה ביום המנוחה
6. תנאי הזכאות למנוחת פיצוי
7. צבירת או פדיון מנוחת הפיצוי
8. זכאות לקבלת הגמול אינה קמה בעבודה פי היתר
9. חובת הוכחה עת העובד עובד בקביעות בשעות נוספות
10.  עבודה בכורח בחגים
11. גמול מיוחד לעובד שהחוק אינו חל עליו
12. העסקה בשעות כוננות בשבת

הוראת חוק

• חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי"א-1951

• גמול עבודה במנוחה השבועית
  17 (א)  הועסק עובד בשעות המנוחה השבועית או בחלק מהן:
  (1)   ישלם לו המעסיק בעד שעות אלה שכר עבודה לא פחות מ-½1 משכרו הרגיל. היה שכרו של העובד, כולו או חלקו, לפי כמות התוצרת, ישלם לו המעסיק בעד כל יחידה שנעשתה בשעות המנוחה השבועית שכר עבודה לא פחות מ-½1 מהשכר המשתלם בעד כל יחידה שנעשתה בשעות העבודה הרגילות;
  (2)   יתן לו המעסיק, במקום שעות המנוחה השבועית שבהן עבד, שעות מנוחה במספר ובזמן שנקבעו בהיתר שלפיו הועסק.
  (ב)  היה שכרו של העובד על בסיס של חודש או של תקופה ארוכה יותר, יהא המעסיק זכאי ליתן לעובד, במקום הגמול לפי פסקה (1) של סעיף קטן (א) מנוחה של שעה וחצי לפחות תמורת כל שעה משעות המנוחה השבועית שבה עבד.

פירוט הכללים

א. זכאות לגמול מיוחד עבור עבודה ביום המנוחה וכן למנוחת פיצוי.

סעיף 17(א)  לחוק קובע כי הועסק עובד בשעות המנוחה השבועית או בחלק מהן,  ישלם לו המעסיק בעד שעות אלה שכר עבודה לא פחות מ-½1 משכרו הרגיל.

הזכאות גם קמה למי שמקבל שכר לפי תוצרת, לפיכך חלק שני לסעיף 17(א) לחוק קובע כי אם היה שכרו של העובד, כולו או חלקו, לפי כמות התוצרת, ישלם לו המעסיק בעד כל יחידה שנעשתה בשעות המנוחה השבועית שכר עבודה לא פחות מ-½1 מהשכר המשתלם בעד כל יחידה שנעשתה בשעות העבודה הרגילות.

בנוסף לגמול מיוחד זכאי העובד לקבל במקום שעות המנוחה השבועית שבהן עבד, שעות מנוחה במספר ובזמן שנקבעו בהיתר שלפיו הועסק.

ב. מכח הוראת סעיף 18א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תש"ח-1948 חל הדין החל על המנוחה השבועית גם על עבודה בחגים.

להוראות סעיף 18א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תש"ח-1948.

ג. עבודה בשעות הנוספות ביום המנוחה השבועי מזכה בגמול בעבור עבודה ביום המנוחה בצירוף הגמול המשולם בעבור שעות העבודה נוספות

ערך שעת עבודה של עובד שעבד שעתיים נוספות בשעות המנוחה השבועית יסתכם ב – 175%, ומי שעבד למעלה משעתיים נוספות בשעות המנוחה השבועית יסתכם ערך השעה הנוספת השלישית שלו ב- 200%¹.

האמור נכון ויפה גם כאשר העובד מועסק במנוחה השבועית מעבר לסך מצטבר של 42 שעות שבועיות רגילות בשבוע (ר' סעיף 16 לחוק).

ד. העסקת עובד במנוחה השבועית אסורה אם לא נתקבל היתר מיוחד לכך.

הענקת מנוחת פיצוי היא במהותה זכות סוציאלית. האדם העובד זכאי לפסק זמן של מנוחה בעבודתו, וזו ניתנת לו במנוחה השבועית. המרת המנוחה בפועל בתמורה כספית מסכלת את התכלית החקיקתית העומדת בבסיס הענקת זכות סוציאלית זו ועלולה לעודד ויתור מרצון על זכות זו תוך העדפת תמורה כספית. הסדרים מעין אלה אין לעודד¹.

ה. תנאי להענקת הזכות למנוחת פיצוי הוא קבלת היתר כדין לעבוד במנוחה השבועית.

עיקרו של החוק הוא ההוראה הקובעת, כי העבדת עובד במנוחה השבועית אסורה אם לא נתקבל היתר מיוחד לכך. מי שהעביד עובד על סמך היתר חייב, בנוסף לתשלום השכר המוגדל, במתן שעות מנוחה אחרות במספר ובזמן שנקבעו בהיתר שלפיו הועבד העובד².

ו. לא ניתן לצבור את מנוחת הפיצוי או להמירה ביום חופשי חלופי.

מעצם מהותה של מנוחת פיצוי ומעצם ייעודה ברור שאין לצבור אותה, שכן מנוחת פיצוי למנוחה השבועית שתינתן אחרי חלוף זמן אין לה דבר עם מנוחה שבועית. לפיכך, עובד שהועסק ביום המנוחה ולא קיבל מנוחת פיצוי לא יהיה זכאי ליום חופשי חלופי או לימי מנוחת פיצוי מצטברים³810].

ז. לא ניתן לפדות בכסף את מנוחת הפיצוי.

פדיון מנוחת הפיצוי סותר את תכלית הענקתה של מנוחה זו, שכל מגמתה להעניק מנוחה בפועל, ביום חול, חלף עבודת העובד ביום השבת, ולא להמיר את המנוחה בפועל בכסף⁴810; ] עע (ארצי) 13565-09-11‏ ‏ פטריק אורן נ' קבוצת אשטרום בע"מ, 1.3.2015].

ח. עובד יהיה זכאי לגמול עבור עבודה במנוחה השבועית גם אם עבד מעבר למכסה המותרת.

עובד הנדרש לעבוד ביום שבת זכאי לגמול הקבוע בחוק בעד עבודה זו, בלי כל קשר לשאלה אם העבודה בשבת היא מעבר למכסת השעות הנוספות המותרת⁵.

ט. עובד המועסק בכל השבתות והחגים – לא נדרש בפירוט באשר למספר השבתות והחגים.

משמצביעות נסיבות העבודה, כי העובד עבד בכל השבתות ובכל החגים, אין צורך בפירוט, מאחר ומספר השבתות ומספר ימי החג באותו פרק זמן עולה מהלוח ואינו צריך ראיות⁶.

י. עובד העובד בחג מתוך כורח – יהיה זכאי לתשלום בעבור יום העבודה בצירוף הגמול בעבור עבודה בחג.

הרציונל העומד מאחורי תשלום דמי חגים הוא שהעובדים יזכו במנוחה בימי החגים מבלי ששכרם יגרע כתוצאה מכך. תכלית זו תסוכל אם עובד יעדיף על פי בחירתו לעבוד בחגים ולקבל תמורה הן עבור העבודה שעבד בפועל בחגים והן דמי חגים. בית הדין יצא מנקודת הנחה שהעובד עבד בחג מתוך כורח ולפיכך קבע כי זכאי בנוסף לשכרו הרגיל לתוספת בשיעור 150%⁷.

כל עוד, לא הוכח על ידי המעסיק אחרת, הרי שגם אם השיבוץ נעשה בשיתוף עם העובד ובהתחשב בבקשותיו, המעסיק הוא זה שקובע את סידור העבודה ומסכים לו ולכן יש לראות בכך כורח לצורך הזכאות לדמי חגים⁸

יא. אשר לעובדים שהחוק אינו חל עליהם – גמול העבודה במנוחה השבועית (כסף או מנוחת פיצוי) – נתון כולו להסדר חוזי.

האמור נפסק בעניין עובדי התעשיה האוירית לישראל⁹.

יב. גם כאשר עובד אינו נדרש לעבוד במנוחה השבועית אך אין באפשרותו לנוח – יש לפצותו.

בעניין פלקוביץ¹⁰ נפסק, כי בנוגע למשמרות שהעובדות ביצעו ביום המנוחה השבועי, יש לפסוק פיצוי בגין שלילת הזכות למנוחה השבועית, גם אם אין עניינן עבודה במנוחה השבועית.

מראה מקום

1. ע"ע 300175/97‏ דניאל כהן נ' עיריית נהריה‏, פ"ד לז(2002) 49↩↩
2. דיון לז/2-4 (ארצי) הארגון הארצי של עובדי התעשיה האוירית לישראל נ' התעשיה האוירית לישראל בע"מ, פ"ד ח(1) 459; דב"ע 3-237/97‏ עזרא שמואלי נ' רשות השידור‏, פ"ד לו(2001) 577; עס"ק 26/99‏ ארגון הכבאים המקצועיים בישראל נ' איגוד ערים, חיפה, פ"ד לח(2003) 289; בג"ץ 840/03 ארגון הכבאים המקצועיים בישראל נ' בית-הדין הארצי לעבודה, פ"ד נז(6) 810; דיון (ארצי) מג/20-3 (ארצי) יהושע מילפלדר ואח' נ' איגוד ערים אזור נתניה (שירותי כבאות),  פ"ד יד(1) 197; בגץ 239/83‏ ‎ ‎יהושע מילפלדר ואח'‏‎ ‎נ' בית הדין הארצי לעבודה, פ"ד מא(2) 210 ↩
3. עס"ק 26/99‏ ארגון הכבאים המקצועיים בישראל נ' איגוד ערים, חיפה, פ"ד לח(2003) 289; בג"ץ 840/03 ארגון הכבאים המקצועיים בישראל נ' בית-הדין הארצי לעבודה, פ"ד נז(6) ↩
4. דיון לז/2-4 (ארצי) הארגון הארצי של עובדי התעשיה האוירית לישראל נ' התעשיה האוירית לישראל בע"מ, פ"ד ח(1) 459; עס"ק 26/99‏ ארגון הכבאים המקצועיים בישראל נ' איגוד ערים, חיפה, פ"ד לח(2003) 289; בג"ץ 840/03 ארגון הכבאים המקצועיים בישראל נ' בית-הדין הארצי לעבודה, פ"ד נז(6) ↩
5. ע״א 63/254 אברהם בלולו נגד עשור לעצמאות ישראל, חברת תערוכה בע׳ימ, 9.10.1963↩
6. דיון (ארצי) לה/12-2 עזבון המנוח שמואל נתן כהן ז"ל נ' אטי רוזנהויסר, פ"ד ו(1) 29; דב”ע (ארצי) 2-21/נה ‏ ‏ איזידור עבו נ' יעקב הרוש,  12.3.1996↩
7. עע (ארצי)   300360/98‏ ‏ נחום צמח נ' ש.א.ש קרל זינגר צפון (1986) בע"מ, 30.4.2002↩
8. ע"ע (ארצי) 38313-03-18 איל"ן איגוד לילדים נפגעים נ' מיכאל מוחדינוב 01.6.20↩
9. דיון לז/2-4 (ארצי) הארגון הארצי של עובדי התעשיה האוירית לישראל נ' התעשיה האוירית לישראל בע"מ, פ"ד ח(1) 459↩
10. עע (ארצי) 49974-09-12‏ ‏חברת מעונות הורים חל"צ נ' איזבלה פלקוביץ, 19.7.2017↩